Kahn Pedersen har yttrat sig över förenklingsutredningens förslag om mer flexibel lagstiftning samt införande av ansökningsavgift och processkostnadsansvar

Advokatfirman Kahn Pedersen har lämnat in ett remissyttrande över den s.k. Förenklingsutredningens betänkande ”Möjligt, tillåtet och tillgängligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål” (SOU 2018:44).

Utredningens betänkande består av två delar. I den första delen lämnas förslag om hur regelverket för icke direktivstyrd upphandling kan göras enklare och flexiblare. Den andra delen i betänkandet består av överväganden hur antalet överprövningsmål kan minskas samt konkreta förslag till regler om ansökningsavgift i förvaltningsdomstol och om en skyldighet för förlorande part att ersätta motpartens processkostnader.

Vad gäller den första delen av betänkandet anser Kahn Pedersen att utredningens förslag i stora delar är väl avvägda och ägnade att förenkla regelverket. Däremot avstyrks förslaget om att en särskild nationell princip ska gälla för direktupphandlingar där ett gränsöverskridande intresse saknas. Huvudskälet är att kontrakt till värden som understiger direktupphandlingsgränsen, och som saknar gränsöverskridande intresse, bör lämnas helt oreglerade. Om det ändå skulle anses nödvändigt med regler för direktupphandlingsförfarandet är nuvarande ordning att föredra i stället för att införa en ny nationell princip.

Kahn Pedersen invänder inte i sig emot förslaget i betänkandets andra del om att en ansökningsavgift införs, men ifrågasätter om det är motiverat att denna avviker från liknande avgifter i allmän domstol. Däremot avstyrks förslaget om att ett processkostnadsansvar ska införas. Ett sådant ansvar är främmande för förvaltningsprocessen och kommer att leda till stora tillämpningssvårigheter i praktiken när kostnaderna ska fördelas.

Länk till remissyttrandet